Editorial:
Adiós al papel: Casilla Única y el acceso a mis datos en el Estado
15 de diciembre de 2025
Queda poco más de dos años para que Chile comience a operar exclusivamente en modo digital. La Ley Nº 21.180 de Transformación Digital del Estado define un itinerario claro y fija el 1° de enero de 2028 como el punto de partida de un proceso irreversible: el abandono definitivo de la documentación en papel y la consolidación de trámites digitales con la misma validez jurídica que históricamente tuvieron los actos presenciales y la firma de puño y letra.
¿Es posible observar hoy avances concretos en este camino? Sin duda. Un paso crucial se ha dado con la reciente habilitación de CasillaUnica.gob.cl, que es el espacio donde cada ciudadano y las personas jurídicas a futuro recibirán oficialmente, notificaciones sobre movimientos y cambios de estado en los procedimientos administrativos que haya iniciado. En términos legales, se trata del Domicilio Digital Único y de las denominadas notificaciones electrónicas.
Los Órganos de la Administración del Estado deberán notificar a través de esta casilla única cada vez que se dicte una resolución o se produzca un movimiento relevante dentro de un procedimiento administrativo. El acceso a CasillaUnica.gob.cl se realiza mediante ClaveÚnica y, adicionalmente, permite configurar una dirección de correo electrónico para recibir alertas sobre dichos movimientos, reforzando así la trazabilidad y oportunidad de la información.
La Casilla única es un gran avance en torno a la teoría que instaló el legislador y es la puerta de entrada para que cada ciudadano pueda luego acceder al Expediente electrónico de sus procedimiento administrativo que debe residir y ser resguardado por cada órgano del Estado.
En esta materia también se observan progresos interesantes: la Dirección de Gobierno Digital, junto a actores de la academia y la industria, ha avanzado en la elaboración de una Guía Técnica de Expedientes y Documentos Electrónicos, así como en una Guía de Interoperabilidad, orientadas a estandarizar los expedientes y promover su intercambio seguro.
La estandarización del intercambio define reglas del juego que permiten a muchos más actores acomodar sus sistemas para "entender los datos que llegan" y "compartir los datos con terceros", esto ya ocurrió, con los Documentos Tributarios Electrónicos del SII y las Licencias Médicas definidas por SUSESO, se espera que este estándar de Expediente y la interoperabilidad destrabe los intercambios reglados que ocurrirán entre los Órganos del Estado a través de su NODO en PISEE2 (La plataforma de Servicios Electrónicos del Estado).
Las piezas comienzan a alinearse y, de concretarse este proceso, Chile podría posicionarse entre los países más avanzados en esta materia. Desde Newtenberg miramos este escenario con particular optimismo, no solo por haber liderado la mesa de gobierno de Chiletec, sino también por nuestra participación activa en las mesas técnicas convocadas por Gobierno Digital para integrar a la industria en este desafío de abordar dicha tarea.
Estos esfuerzos son una buena siembra y se suman a otras leyes que la complementan: la Ley de Ciberseguridad y la Ley de Protección de datos personales, que imponen exigencias y sanciones enormes que obligan tanto a las agencias de gobierno como las empresas de la Industria Tecnológica a redoblar los esfuerzos para estar a la altura.
No obstante, es igualmente necesario comprender que mejores servicios y mayores estándares requieren inversión y financiamiento. La tecnología permite un uso más eficiente de los recursos, pero prescindir de ella implica renunciar a la posibilidad de contar con un Estado verdaderamente eficiente.
Newtenberg Mediador y casilla-únicaEn este nuevo escenario, los Órganos de la Administración del Estado deberán asegurar que sus plataformas permitan a los ciudadanos acceder al expediente de cada procedimiento administrativo en el que estén involucrados, a través de un enlace disponible desde Casilla Única. En este contexto, el trabajo de Newtenberg en reconstitución-de-expedientes a partir de las fuentes actuales, usando Newtenberg Mediador es un camino de solución que permite presentar los registros computacionales dispersos en varios sistemas como un "Expediente de actuaciones" en que se unifican los datos y se devuelven al usuario. Adicionalmente estamos trabajando para permitir que Newtenberg Mediador medie los actuales sistemas de la Institución para inyectar las notificaciones en el backoffice de casilla-unica. |
